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教育部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于 印發(fā)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)指南(試行)》的通知

發(fā)布者:張玉國發(fā)布時間:2020-09-02瀏覽次數(shù):584

教高廳函〔2020〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、工業(yè)和信息化局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:

  為貫徹國家有關(guān)戰(zhàn)略要求,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)和《教育部 工業(yè)和信息化部  中國工程院關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科  實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》(教高〔2018〕3號)等文件精神,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)工作,教育部、工業(yè)和信息化部研究制定了《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地、本單位實際,認真遵照執(zhí)行。

教育部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳

2020年7月30日

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)指南(試行)

  培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復合型、創(chuàng)新型人才,是高等教育支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是推動高校分類發(fā)展、特色發(fā)展的重要舉措。為扎實推進新工科建設(shè)再深化、再拓展、再突破、再出發(fā),協(xié)調(diào)推進新工科與新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科融合發(fā)展,全面提高人才培養(yǎng)能力,經(jīng)研究,決定在特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設(shè)若干與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。

一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實全國教育大會精神和《中國教育現(xiàn)代化2035》,以立德樹人為根本任務(wù),以學生發(fā)展為中心,突破傳統(tǒng)路徑依賴,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)重要教育主體作用,深化產(chǎn)教融合,推動高校探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)模式,建強優(yōu)勢特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)協(xié)同機制,造就大批產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型、復合型、創(chuàng)新型人才,為提高產(chǎn)業(yè)競爭力和匯聚發(fā)展新動能提供人才支持和智力支撐。

二、建設(shè)目標

  經(jīng)過四年左右時間,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引,面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校,重點是應(yīng)用型高校,建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。在此基礎(chǔ)上,引導高校瞄準與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、增強辦學活力,探索產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈有效銜接機制,建立新型信息、人才、技術(shù)與物質(zhì)資源共享機制,完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人機制,創(chuàng)新企業(yè)兼職教師評聘機制,構(gòu)建高等教育與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展機制,打造一批融人才培養(yǎng)、科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實體,為應(yīng)用型高校建設(shè)提供可復制、可推廣的新模式。

三、建設(shè)原則

  堅持育人為本。以立德樹人為根本任務(wù),以提高人才培養(yǎng)能力為核心,推動學校人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)緊密對接,培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新需求的高素質(zhì)人才。

  堅持產(chǎn)業(yè)為要。依托優(yōu)勢學院專業(yè),科學定位人才培養(yǎng)目標,構(gòu)建緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,切實增強人才對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性。突出高校科技創(chuàng)新和人才集聚優(yōu)勢,強化“產(chǎn)學研用”體系化設(shè)計,增強服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

  堅持產(chǎn)教融合。將人才培養(yǎng)、教師專業(yè)化發(fā)展、實訓實習實踐、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新功能有機結(jié)合,促進產(chǎn)教融合、科教融合,打造集產(chǎn)、學、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用于一體,互補、互利、互動、多贏的實體性人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺。

  堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮高校與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機構(gòu)等雙方或多方辦學主體作用,加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)、教育、科技資源的統(tǒng)籌和部門之間的協(xié)調(diào),推進共同建設(shè)、共同管理、共享資源,探索“校企聯(lián)合”“校園聯(lián)合”等多種合作辦學模式,實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院可持續(xù)、內(nèi)涵式創(chuàng)新發(fā)展。

四、建設(shè)任務(wù)

  (一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

  面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟社會需求,以強化學生職業(yè)勝任力和持續(xù)發(fā)展能力為目標,以提高學生實踐和創(chuàng)新能力為重點,深化產(chǎn)教深度融合、校企合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案、課程體系、方式方法、保障機制等。鼓勵打破常規(guī)對課程體系進行大膽革新,探索構(gòu)建符合人才培養(yǎng)定位的課程新體系和專業(yè)建設(shè)新標準。推進“引企入教”,推進啟發(fā)式、探究式等教學方法改革和合作式、任務(wù)式、項目式、企業(yè)實操教學等培養(yǎng)模式綜合改革,促進課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展銜接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合。協(xié)調(diào)推進多主體之間開放合作,整合多主體創(chuàng)新要素和資源,凝練產(chǎn)教深度融合、多方協(xié)同育人的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

 ?。ǘ┨嵘龑I(yè)建設(shè)質(zhì)量

  圍繞國家和地方確定的重點發(fā)展領(lǐng)域,著力推進新工科與新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科融合發(fā)展,深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),主動調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造特色優(yōu)勢專業(yè),推動專業(yè)集群式發(fā)展。緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多專業(yè)交叉復合,支撐同一產(chǎn)業(yè)鏈的若干關(guān)聯(lián)專業(yè)快速發(fā)展;依據(jù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿趨勢,推動建設(shè)一批應(yīng)用型本科新專業(yè),探索本科專業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建設(shè)路徑;推進與企業(yè)合作成立專業(yè)建設(shè)指導委員會,引入行業(yè)標準和企業(yè)資源積極開展國際實質(zhì)等效的專業(yè)認證,促進專業(yè)認證與創(chuàng)業(yè)就業(yè)資格協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高專業(yè)建設(shè)標準化、國際化水平。

  (三)開發(fā)校企合作課程

  引導行業(yè)企業(yè)深度參與教材編制和課程建設(shè),設(shè)計課程體系、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。加快課程教學內(nèi)容迭代,關(guān)注行業(yè)創(chuàng)新鏈條的動態(tài)發(fā)展,推動課程內(nèi)容與行業(yè)標準、生產(chǎn)流程、項目開發(fā)等產(chǎn)業(yè)需求科學對接,建設(shè)一批高質(zhì)量校企合作課程、教材和工程案例集。以行業(yè)企業(yè)技術(shù)革新項目為依托,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際創(chuàng)新教學內(nèi)容、方法、手段,增加綜合型、設(shè)計性實踐教學比重,把行業(yè)企業(yè)的真實項目、產(chǎn)品設(shè)計等作為畢業(yè)設(shè)計和課程設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)的選題來源。依據(jù)專業(yè)特點,使用真實生產(chǎn)線等環(huán)境開展浸潤式實景、實操、實地教學,著力提升學生的動手實踐能力,有效提高學生對產(chǎn)業(yè)的認知程度和解決復雜問題的能力。

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  基于行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和生產(chǎn)流程,創(chuàng)新多主體間的合作模式,構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求的實踐教學和實訓實習環(huán)境。統(tǒng)籌各類實踐教學資源,充分利用科技產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建功能集約、開放共享、高效運行的專業(yè)類或跨專業(yè)類實踐教學平臺。通過引進企業(yè)研發(fā)平臺、生產(chǎn)基地,建設(shè)一批兼具生產(chǎn)、教學、研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能的校企一體、產(chǎn)學研用協(xié)同的大型實驗、實訓實習基地。

 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)高水平教師隊伍

  依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院,探索校企人才雙向流動機制,設(shè)置靈活的人事制度,建立選聘行業(yè)協(xié)會、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀技術(shù)和管理人才到高校任教的有效路徑。探索實施產(chǎn)業(yè)教師(導師)特設(shè)崗位計劃,完善產(chǎn)業(yè)兼職教師引進、認證與使用機制。加強教師培訓,共建一批教師企業(yè)實踐崗位,開展師資交流、研討、培訓等業(yè)務(wù),將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)成“雙師雙能型”教師培養(yǎng)培訓基地。開展校企導師聯(lián)合授課、聯(lián)合指導,推進教師激勵制度探索,打造高水平教學團隊。

 ?。┐罱óa(chǎn)學研服務(wù)平臺

  鼓勵高校和企業(yè)整合雙方資源,建設(shè)聯(lián)合實驗室(研發(fā)中心),發(fā)揮學校人才與專業(yè)綜合性優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵問題開展協(xié)同創(chuàng)新,實現(xiàn)高校知識溢出直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,推動應(yīng)用科學研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化校企聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目孵化等工作,共同完成教學科研任務(wù),共享研究成果,產(chǎn)出一批科技創(chuàng)新成果,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競爭力。大力推動科教融合,將研究成果及時引入教學過程,促進科研與人才培養(yǎng)積極互動,發(fā)揮產(chǎn)學研合作示范影響,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。

 ?。ㄆ撸┩晟乒芾眢w制機制

  強化高校、地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機構(gòu)等多元主體協(xié)同,形成共建共管的組織架構(gòu),探索理事會、管委會等治理模式,賦予現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院改革所需的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),建設(shè)科學高效、保障有力的制度體系。充分考慮區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特點,結(jié)合高校自身稟賦特征,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置模式,增強“自我造血”能力,打造高校產(chǎn)教融合的示范區(qū),實現(xiàn)教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。

五、建設(shè)立項

  教育部、工業(yè)和信息化部根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求,加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)布局,指導和組織開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院立項建設(shè)和評估。

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  現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)已具備或近期可以達到以下基礎(chǔ)條件:

  1.人才培養(yǎng)主要專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高度契合性,相關(guān)專業(yè)已經(jīng)列入“國家級一流專業(yè)”建設(shè)范圍,具有相對優(yōu)勢;

  2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)列入?yún)^(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃;參與的企業(yè)主體參考產(chǎn)教融合型企業(yè)相關(guān)要求,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條中居主要地位,或在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中居關(guān)鍵地位;

  3.具有相對穩(wěn)定的高水平教學團隊;

  4.相關(guān)企業(yè)主體參與的兼職教師人員,中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員數(shù)量不低于高校專職教師的數(shù)量;

  5.加強產(chǎn)教融合,實踐教學學時不低于專業(yè)人才培養(yǎng)方案總學時的30%;

  6.具有相對豐富的教學資源;

  7.初步形成理念先進、順暢運行的管理體系;

  8.學校能夠提供相對集中、面積充足的物理空間,每年提供穩(wěn)定的經(jīng)費支持,用于人員聘任、日常運行;

  9.學校給予發(fā)展所需政策扶持。

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  1.依托高校根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院總體定位、建設(shè)思路,緊密結(jié)合實際,在充分論證基礎(chǔ)上開展建設(shè),搭建基礎(chǔ)團隊,明確體制機制。

  2.具備條件的高校經(jīng)上級主管部門同意后向教育部提出申請。同時,申請單位通過所在地省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部報備。

  3.教育部、工業(yè)和信息化部組織專家進行論證,重點考察人才培養(yǎng)模式、建設(shè)基礎(chǔ)、政策支持和保障條件等,按照“分區(qū)論證、試點先行、分批啟動”的原則進行培育建設(shè)。

  4.教育部、工業(yè)和信息化部將統(tǒng)籌各類資源,對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)予以政策支持和資源傾斜,加大對畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務(wù)力度,推動穩(wěn)定發(fā)展。